铁道部


《铁路住房公积金管理暂行办法》等五个办法
1995年5月17日，铁道部

铁路住房公积金管理暂行办法
第一条 为建立稳定的住房资金来源，加强铁路住房公积金管理，根据《铁道部贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的实施办法》，特制定本办法。
第二条 部属各单位要按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，建立住房公积金制度。
住房公积金由在职职工个人及其所在单位，按职工个人工资和职工工资总额的一定比例逐月交纳，归个人所有，一并存入个人公积金帐户，利率按国家有关规定执行。职工的住房公积金本息 免征个人收入所得税。
第三条 凡铁路在职职工（固定职工、合同制职工），以及外商投资企业的中方职工，均实行住房公积金办法。
离、退休职工不实行住房公积金办法。
第四条 目前单位和个人住房公积金的缴交率分别为5％。已超过此比例的可不变。随着经济效益和职工收入的增加，缴交率要相应提高。
第五条 职工住房公积金的月缴交额等于本人上年月平均工资乘以公积金缴交率，由单位按月在职工本人工资中扣交。
单位资助职工公积金的月缴交额与职工个人公积金月缴交额一致。
职工上年的月平均工资按《铁路劳动工资统计规则》（铁计［1994］130号）计算。
第六条 企业为职工交纳的住房公积金，从企业住房周转金中列支。不足部分经上级财务部门核定，在成本、费用中列支。
行政事业单位为职工交纳的住房公积金，应先立足于原有住房资金的划转。不足部分，全额预算的事业单位由财政预算拨付；差额预算的事业单位按差额比例由财政预算拨付；自收自支事业单位比照企业开支渠道列支。
各单位按决算报送渠道，报送进入成本费用的比例、金额，经上一级财务部门批准后方可列支。部财务司汇总全路情况报财政部审批。
第七条 各单位按时足额缴交住房公积金后，在建房、购房时，可使用不超过本单位职工结余的住房公积金，并承担住房公积金利息和必要的管理费用。
第八条 住房公积金的使用程序：
（一）住房公积金使用人（或单位）向住房公积金管理机构提出使用申请；
（二）住房公积金管理机构根据住房公积金使用规定、年度使用计划和申请人（或单位）的住房公积金交纳（归集）情况，审核使用申请，报房改领导小组审批；
（三）根据批准的使用申请通知受委托银行支付住房公积金（或贷款），并按期收回住房公积金（或贷款）本息。
第九条 职工离退休，其结余的住房公积金本息一次性归还给职工本人。职工调转工作，住房公积金随之转入新单位该职工的住房公积金帐户。
第十条 职工在职期间去世，其结余的住房公积金本息由继承人或遗赠人提取。
第十一条 职工住房公积金只能用于家庭购买、自建、大修自住住房的支出。不得用住房公积金支付住房的内部装修、房屋养护、住房租金和缴交住房租赁保证金等费用。
第十二条 职工使用住房公积金购买的住房出售后，须将原购买住房时使用的住房公积金如数存入该职工原住房公积金的帐户。
第十三条 部成立铁路住房公积金管理中心（以下简称“中心”），“中心”为铁道部住房制度改革领导小组办事机构，与部房改办公室一个机构两块牌子。
第十四条 “中心”对部属各单位住房公积金的使用与管理进行政策指导、协调和监督。并协同财务、审计、监察部门搞好住房公积金的审计、监督。
“中心”负责部机关和在京直属单位住房公积金的管理工作。
第十五条 部属各单位住房公积金管理机构和职责分工由各单位自行确定。
部属各单位住房公积金管理机构应按国家和部有关规定制定住房公积金管理细则，报部住房制度改革领导小组批准后组织实施。
第十六条 部属各单位住房公积金管理机构要向“中心”报送住房公积金的使用计划和财务收支预、决算，接受“中心”的指导、监督、检查。
住房公积金的存、贷等金融业务由各单位公积金管理机构委托专业银行办理。
第十七条 本办法由部住房制度改革领导小组办公室负责解释，自发布之日起实行。

铁路住房基金管理暂行办法
第一条 为加强铁路住房基金管理，根据《铁道部贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的实施办法》和财政部《关于印发〈关于企业住房制度改革若干财务问题的决定〉的通知》，特制定本办法。
第二条 铁路住房基金的归集、使用及财务管理由各单位根据具体情况指定专门机构负责。
第三条 企业住房基金包括企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金和住房周转金。
住房周转金来源：企业自管住房的租金收入、企业取得的公有住房出售净收入、企业收取的住房租赁保证金、企业住房周转金的利息收入，以及其它可列入住房周转金的资金等。住房周转金作为负债进行管理。
企业庆设立企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金、借入的住房资金备查登记簿，连同住房周转金全面反映企业住房基金的来源和支出。
第四条 行政事业单位住房基金包括自管住房的租金收入、公有住房出售收入、上级部门核拨的在费用中列支的资金、上级主管部门下拨的住房资金以及其他住房资金。
第五条 企业购建、改造住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等在住房基金中统筹支付。
企业住房的维修、管理以及按国家规定用于住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。
企业用于住房方面的支出，不得超过企业住房基金总额。企业住房折旧、住房使用权摊销、公益金中用于住房方面的资金和借入的住房资金不得用于费用性支出。
第六条 各单位要做好住房出售收入的管理，并按规定比例上缴出售收入。
第七条 实行提租补贴单位，其提租补贴进入成本费用部分，以及单位提供的公积金进入成本费用部分，要先报上一级财务部门审定。各铁路局（集团公司）、总公司汇总所属单位单位，按决算报送渠道报部批准后列支。
第八条 铁路住房基金的收支要统筹兼顾，量入为出，借入资金仍要坚持谁借贷、谁偿还的原则，没有偿还能力的企、事业单位不得借贷。向职工筹措的款项，应充分考虑偿还能力。
第九条 各单位财务、审计、监察等部门要做好住房基金的监督和审计工作。
第十条 本办法由部住房制度改革领导小组办公室负责解释，自发布之日起实行。

铁路公有住房租金改革暂行办法
第一条 为推进公有住房租金改革，逐步实现住房资金良性循环，根据《铁道部贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的实施办法》，特制定本办法。
第二条 公有住房租金改革范围是铁路房建系统直管和各单位自管的公有住房。
公路公有住房租金改革规划为：
第一步，1995年租金要达到占双职工家庭平均工资的4％以上的水平，全路月平均租金为每平方米使用面积为0．60～1．00元。
第二步，1996年租金不低于占双职工家庭平均工资6％的水平。
第三步，2000年住房租金原则上应达到占双职工家庭平均工资15％。按上述办法测定，租金水平已达到或超过折旧费、维修费、管理费、贷款利息、房产税5项因素成本租金水平的，按成本租金计租。经济发达地区，住房租金力争包括8项因素（上述5项，加土地使用费、保险费、利润），达到市场租金水平。
第三条 各单位要按照全路公有住房租金改革规划，统筹安排租金改革实施计划。租金提高的幅度与次数，要与售房价格从标准价向成本价过渡的进度同步，实现租售比价的合理化。铁路单位的公有住房租金水平应不低于当地水平。有条件的单位，也可适当加快租金改革步伐。
第四条 新配公有住房（含竣工新房和腾空待分配旧房）实行新租金标准。租住新配公有住房的租金标准可高于同期现住房租金标准。也可采取收取一定数额租赁保证金的办法，使新配公有住房租金较快进入新的住房体制，带动住房租金改革。
第五条 交叉住房部分（指铁路职工承租非铁路公房，非铁路职工承租铁路公房）执行地方租金改革办法。地方尚未进行租金改革，执行铁路租金改革办法。
第六条 租金调整后，对离退休职工、政府民政部门确定的社会救济对象和优抚对象以及住房在规定标准以内的职工家庭，用规定的个人合理负担部分加上原有全部住房补贴，仍不足支付房租的，可由单位给予适当困难补助。各单位可参照当地政府有关规定，制定租金减、免的具体办法，报部批准后实施。
租金调整后新分配住房的职工一律不实行租金减免。
第七条 加强对租金收入的管理。租金收入归产权单位所有，首先用于住房维修、管理，节余部分纳入单位住房基金，用于住房建设和住房制度改革。
第八条 公有住房按使用面积计收租金，并按房屋建筑结构、装修、朝向及设备标准等对租金基价予以适当调节。超过住房标准的面积部分，实行超标加租。
第九条 原有规定与本办法不符的，一律以本办法为准。
第十条 本办法由部住房制度改革领导小组办公室负责解释，自发布之日起实行。

铁路出售公有住房暂行办法
第一条 为稳步出售公有住房，加快住房商品化、社会化步伐，根据《铁道部贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的实施办法》，特制定本办法。
第二条 产权明确的铁路住房，除被认为不宜出售的以外，均可向铁路职工出售。
下列房屋不宜向职工出售：影响铁路建设发展规划的住房；列入城市改造规划的住房；危险房屋；违章建筑；临街宜改造为商业用房的住房；具有历史文物保护价值和有纪念意义的住房；其他不宜出售的住房。
第三条 凡以自住为目的，符合本单位规定的购房条件的铁路职工均可购买铁路公有住房。职工购买铁路公有住房要坚持自愿原则。新建的公有住房和腾空的旧住房要先售后租，并优先出售给住房困难户。
第四条 出售铁路公有住房实行市场价和成本价。目前以成本价售房确有困难的，可以实行标准价，并逐步向成本价过渡。
第五条 成本价的构成，包括住房的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住房小我基础设施建设费、管理费、贷款利息、税金等7项因素。旧房的成本价按售房当年新房的成本价成新折扣计算，最长不超过30年；经过大修和设备更新的旧房，应按规定评估定价。
第六条 标准价按负担价和抵交价之和测定。一套56平方米建筑面积新房的负担价，1994年应为所在城市以职工年平均工资的3倍。双职工年平均工资按本单位或当地统计部门公布的上年职工平均工资乘以2计算。抵交价按双职工65年（男职工35年，女职工30年）内积累的由单位资助的住房公积金贴现值的80％计算。
旧房的负担价按售房当年新房的负担价成新折扣（折旧年限一般为50年）计算，使用年限超过30年的，以30年计算；经过大修或设备更新的旧房，应按规定评估定价。旧房的抵交价可根据使用年限适当降低，但最多不能低于新房抵交价的80％。
标准价一年一定，新房负担价与双职工家庭年平均工资的倍数要逐年提高，2000年以前达到3．5倍，加快标准价向成本价的过渡。
第七条 按成本价或标准价购买公有住房，每个职工家庭只能享受一次。购房的面积必须严格按照国家和本单位规定的分配住房的控制标准执行，超过标准的部分一律执行市场价。
第八条 职工按规定的住房标准购买铁路公有住房，可按政策给予以下折扣。
1．现住房折扣。铁路职工在本单位购买已承租自住的公有住房，可适当给予不超过负担价5％的折扣。现住房折扣要逐年减少，2000年前全部取消。
2．工龄折扣。对购房职工在建立住房公积金以前的工作年限给予工龄折扣。每年工龄折扣的数额，按抵交价除以65年（男职工35年，女职工30年）计算。离退休职工购买房屋计算工龄折扣的时间，按国家规定的离退休年龄计算。
第九条 职工购买住房可一次付款，也可分期付款。
对一次付清购房款的职工，可给予一次性付款折扣，折扣率参考当地购房政策性贷款利率与银行储蓄存款利率的差额，以及分期付款的控制年限确定。
实行分期付款的，首次付款不和低于实际售价的30％，分期付款期限一般不超过10年。分期付款的部分要按照政策性抵押贷款利率计收利息，单位不得贴息。
分期付款应借助金融机构解决，一般不应由职工单位负担。要充分利用政策性住房资金，积极争取委托指定办理铁路住房公积金存贷业务的专业银行，向购房职工提供政策性抵押贷款。
第十条 职工以市场价购买的住房，产权归个人所有，可依法进入市场，按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
第十一条 职工以成本价购买的住房，产权归个人所有。一般住用5年后可依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。
第十二条 职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限收益权和处分权，可以继承。产权比例按售房当年标准价占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用5年后可依法进入市场。同等条件下，原售房单位有优先购买、租用权。如原售房单位已撤销，上一级铁路房产管理部门有优先购买、租用权。售、租收入在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，单位和个人按各自的产权比例进行分配。
第十三条 铁路公有住房的出售净收入，应坚持“资金自循环”原则，按住房产权关系纳入铁路住房周转金，用于铁路住房建设和住房制度改革，严禁挪用。
第十四条 要坚持先评估、后出售的原则，出售公有住房应由售房单位委托有资格的房产评估机构进行评估或参与评估。要严格遵守房屋所在地人民政府批准的售房价格标准，严禁低价出售公有住房。
第十五条 部属各单位制定的售房实施办法应征求所在地省级房改办意见后，报部审批。各铁路分局及同级公司制定的售房实施办法需报上一级机构审批。并报部核备。
第十六条 各单位必须在建立住房公积金制度后，才能出售公有住房。
第十七条 要逐级建立售房的监督检查制度，及时纠正售房中的偏差。对不执行国家和部的有关规定，低价售房造成国有资产流失的，要追究现任单位领导的责任。
第十八条 1995年1月1日以前出售的公有住房，一律按本办法进行规范。已出售的公有住房要按当年的售价占成本价的比重，重新明确个人拥有的产权比例；经购房人同意也可按成本价补足房价款及利息后，产权归个人所有。
第十九条 各单位原实行的出售公有住房的标准价、最低限价及其它优惠办法一律停止执行。
第二十条 本办法由部住房制度改革领导小组办公室负责解释，自发布之日起实行。

铁路公有住房售后维修养护管理暂行办法
第一条 为加强铁路公有住房售后维修养护管理，根据《铁道部贯彻〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的实施办法》和《建设部公有住宅售后维修养护管理暂行办法》，特制定本办法。
第二条 本办法中住房的自用部位是指户门，户窗，户内的顶棚、内墙面、楼地面、非承重隔墙、隔扇及其它装饰，自用阳台、栏杆、扶手。
住房的自用设施设备是指户内电器、自来水分户表以内的管线及配件（包括分户表）、卫生器具和相关的下水管道。
住房的共用部位是指承重结构部位（包括楼盖、楼板、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等）、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、楼内自行车存车库等。
住房的共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、邮政信箱、垃圾道、烟囱、供电干线、共用照明、天线、暖气干线、供暖锅炉房、高压水泵房、消防设备和电梯等。
第三条 公有住房出售以后，由购房人承担住房的自用部位和自用设施设备的维修养护。购房人可以自行维修养护，也可委托代修。
住房的共用单位和共用设施设备，由售房单位承担维修养护，也可逐步由物业管理企业或社会化的房屋维修服务单位承担维修养护。
住房建筑以外的公用设施（道路、上下水管道、窨井、化粪池、室外泵房、绿化等）的维修养护，按原规定执行。
第四条 建立住房共用部位和共用设施设备的维修基金。维修基金由购房人按所购住房建筑面积向售房单位交纳，其利息用于住房共用部位、共用设施设备的维修费用，不足时，由产权按各自占有房屋建筑面积比例分摊。
住房自用部位和自用设施设备的维修费用由购房人负担。
第五条 住房所有人和维修养护责任单位，要定期对住房的自用部位、自用设施设备和共用部位、共用设施设备进行检查，及时维修养护，保证房屋居住安全和设备的正常使用，并接受房地产管理部门的指导、监督和管理。
第六条 住房的共用部位和共用设施设备，凡属人为损坏的，由责任人负责修复或赔偿。
第七条 住房所有人不得擅自侵占住房的共用部位和共用设施设备，不得乱拆、乱改、乱建，不得擅自增加或减少影响共用设施设备正常运行的自用设备。
第八条 公有住房出售后，任何单位和个人不得再动用公款装修住房。
第九条 售房单位应切实加强公有住房的售后管理，改革现行的住房管理体制，发展社会化的房屋维修、管理市场。
第十条 本办法适用于公有住房售后维修养护管理。部属各单位可依据本办法制定实施细则。本办法由部住房制度改革领导小组办公室负责解释，自发布之日起实行。


甘肃省嘉峪关市人民政府


嘉峪关市人民政府关于印发《嘉峪关市城市市容和环境卫生管理办法》的通知

嘉政发〔2011〕23号


各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第86次常务会议研究通过，现予印发，请认真遵照执行。



　　 　 二○一一年三月三十日



嘉峪关市城市市容和环境卫生管理办法


第一章 总　则


第一条　为加强城市市容和环境卫生管理工作，创建整洁、优美、文明、有序的城市环境，保障广大人民群众的切身利益和身体健康，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市城市规划区域内的市容和环境卫生管理工作，适用本办法。本市城市规划区域内的所有单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督相结合的原则。
市建设局负责本市规划区域内市容市貌的监督管理工作。市城建管理监察支队受市建设局委托对城市规划区域内的市容市貌进行管理，对违法行为实施行政处罚。
市环卫局负责本市规划区域内环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运和监督管理工作，并对违反城市环境卫生管理规定的行为实施行政处罚。
三区、规划局、园林局、工商局、公安局、交通局、环保局、文物局、运管局、国土局、质监局、食品药品监督管理局、市场开发建设服务中心等有关部门，按照有关法律、法规、规章的规定和各自的职责，做好城市市容和环境卫生管理工作。
第四条 各相关部门应当依法加强对城市市容和环境卫生工作的管理、协调和监督。
第五条 城市市容和环境卫生设施以公共财政支出为基础，鼓励公民、法人或其他组织投资建设城市市容和环境卫生设施，并依法保障投资者的合法权益。
第六条 市财政局应根据城市市容和环境卫生管理事业发展的需要，将所需经费列入财政预算，并随着管理任务的增加、管理设施的更新保持适度稳定增长。
第七条 积极推行城市市容和环境卫生责任区制度。在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、个体工商户及居民都应当做好各自区域内的市容和环境卫生工作。

第二章 城市市容管理

第八条 城市的建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标示、公共场所等，应当符合国家规定的城市容貌标准。
第九条　城市主要道路两侧和景观区域临街建筑物的阳台、门窗、屋面应当保持整洁、美观，不得在阳台和窗外吊挂、晾晒和堆放影响市容的物品。在临街建筑物外墙上安装空调外机、遮阳棚的，应当保持其安全、整洁、完好。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十四条第二款的规定，责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。
第十条 城市道路两侧和广场周围建（构）筑物内的经营者不得超出门、窗设摊经营。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十五条的规定，责令改正；拒不改正的，处以500元以上3000元以下罚款。
第十一条 禁止擅自在城市道路及其两侧、公共场所和设施用地范围内搭建建（构）筑物和其它设施、清洗机动车辆、进行屠宰加工。确因建设等特殊需要，经批准临时搭建建（构）筑物和其它设施的，应当保持周围环境整洁，并在规定期限内拆除。
市规划局、市国土局应当加强对城市违法违规建筑及土地利用的监督管理，依法查处违法建设行为。
第十二条 在城市道路两侧、广场、游园以及其他公共场所设置的建筑小品、雕塑等建筑景观，应当与周围景观相协调。出现破旧、污损的，产权单位、维护管理单位应当及时粉刷、修饰。城市主要道路两侧和景观区域的临街建筑物前，应当选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等，并保持整洁、美观。
第十三条 城市道路路面和人行道应当保持平整，路牙及无障碍设施完好，城市道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙以及照明、排水等设施应整洁、完好、有效。产权单位应当做好城市道路及其附属设施的日常维护和监督管理工作，对城市道路及其附属设施出现破旧、污损、影响通行安全的，应当及时清洗、更换、修复。
第十四条 在城市道路上设置的各类上下水井、电缆井、检查井、窨井盖等，产权人或者维护管理单位应当加强日常检查及维护工作，出现损坏、丢失、移位的，应当立即设置警示标志、护栏等临时防护措施，并及时进行维修、更换。
第十五条 在城市道路及其他公共场所设置的交通、邮政、电力、电信、环境卫生等各类设施，应当按照有关规定和规范的要求设置，保持完好和整洁美观。出现破旧、污损或者丢失的，所有权人或者维护管理单位应当及时维修、更换、清洗或者补设。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十三条的规定，责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第十六条 禁止擅自挖掘城市道路。经批准挖掘城市道路的，应当经市建设局批准后，按照规定的时间和要求施工，不得擅自延长工期，竣工后应当及时清理现场，恢复原状，并通知市建设局验收。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条的规定，责令改正；拒不改正的，处以5000元以上30000元以下罚款。
第十七条 在城市道路及其两侧、公共场所不得有下列行为：
（一）在护栏、电线杆、树木、绿篱等处吊挂物品或者晾晒衣物。
（二）在城市道路及其两侧、公共场所擅自摆摊设点或者堆放物料。
违反本条第一款第（一）项规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十四条第二款的规定，责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。违反第（二）项规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十三条的规定，责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、画廊、实物造型等户外设施，应当按照批准的要求设置，符合城市容貌标准。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十三条的规定，责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第十九条 从事车辆清洗、维修以及废品收购和废弃物接纳作业的，应当保持经营场所周围环境卫生整洁，防止污水外流或者废弃物向外散落。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十三条的规定，责令改正；拒不改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十条 城市规划区域内的建（构）筑物、道路、广场、绿地等，应当按照规划要求建设夜景照明设施，并做到整洁美观、使用安全，达到规定的标准和要求。
第二十一条　禁止在建(构)筑物、树木、电杆或其他设施上涂写、刻画。
任何单位和个人不得在树木和建（构）筑物或其他设施上张贴宣传品或标语。零星招贴物应当张贴于固定的公共招贴栏内。
因特殊情况需要在树木和建（构）筑物或其他设施上临时张贴、悬挂宣传品或标语的，应当经市建设局批准，在规定的时间和范围内张贴或悬挂，并在期满后及时清除。
第二十二条 各镇、街道办事处应当在居民区、市场门口等人流密集区域选择适当地点设置公共信息、广告张贴栏，并加强管理，保持清洁整齐、完好美观。

第三章 城市环境卫生管理

第二十三条 城市环境卫生设施的设置，应当符合城市总体规划和国家城市环境卫生设置标准。经市规划局批准设置的环境卫生设施，任何单位和个人不得变更和阻碍。违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条的规定，责令改正；拒不改正的，处以5000元以上30000元以下罚款。
第二十四条 市环卫局应当按照城市总体规划的要求和环境卫生设施设置的规定，统一规划、配套建设公共厕所和其他环境卫生设施。
第二十五条 市环卫局应当加强全市环境卫生的清扫、保洁、垃圾清运、卫生死角和城乡结合部卫生的清理工作，并对环境卫生设施及时进行维修更新。
三区应配合市环卫局做好各自区域内的环境卫生工作。
第二十六条 维修、清理排水管道、沟渠，维修更换路灯、各类检查井及其他公共设施所产生的废弃物，作业单位或者维护管理单位应当按照规定及时清除，不得乱堆乱放。道路清扫保洁作业产生的垃圾、废弃物不得扫入排水管道、行道树沟内。
市园林局在道路两侧及行道树沟内栽培、修剪树木和其他作业所产生的渣土、枝叶、废弃物等，应当及时清除，不得乱堆乱放，并做好街心花园、临街绿地和花坛（池）的保洁工作。
第二十七条 市场开发建设服务中心应加强对集贸市场的管理，保持市场内部和周边环境整洁，及时清理场内垃圾、污水、污物，并根据日产生量设置垃圾收集容器，做到日产日清。
第二十八条 城市生活垃圾的处理应当按照无害化、减量化、资源化的原则进行，推行垃圾分类收集和综合利用。
第二十九条　在公共场所禁止下列影响市容和环境卫生的行为：
（一）随地吐痰、便溺；
（二）乱丢瓜皮、果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋、包装物等废弃物；
（三）乱倒垃圾、污水，焚烧树叶、垃圾或者其他废弃物；
（四）乱丢废电池等实行单独收集的特殊废弃物；
（五）携带宠物进入商场、景区、宾馆、饭店、影剧院、公交车辆等公共场所。
违反本条第一款第（一）、（二）项规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十四条第一款的规定，责令改正；拒不改正的，处以10元以上100元以下罚款。违反第（三）、（四）、（五）项规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十四条第二款的规定，责令改正；拒不改正的，处以50元以上200元以下罚款。
第三十条 建设工程施工现场应当设置围挡、临时厕所和垃圾收集设施。建设工程竣工后，施工单位或建设单位应当及时清除弃物弃料和围挡、临时厕所、垃圾收集等设施。
第三十一条 运输砂石、渣土、垃圾、土方、泥浆等流体、散装物品的车辆应当采取密闭或者覆盖措施，不得泄漏、遗撒、飞扬。
因建设施工、拆除建筑物、装饰装修产生的建筑垃圾、渣土等废弃物应当单独堆放，不得倒入生活垃圾收容站。产生建筑垃圾、渣土等废弃物的单位应当到市建设局申报产生量和处置方案。
违反本条规定的，依据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十六条的规定，责令改正；拒不改正的，处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十二条　在拆除违法建（构）筑物和实施旧街区房屋拆迁改造时，拆迁单位应当按照有关规定设置围档或采取封闭措施，防止扬尘污染环境，拆迁产生的渣土、弃料及其它废料应当及时清除。

第四章　其它规定

第三十三条　文物景区、东湖景区、迎宾湖景区内的市容和环境卫生由各景区管理部门负责。
第三十四条 工业园区规划区域内的市容和环境卫生由园区管理部门负责。
第三十五条 市运管局应加强对从事车辆维修经营者场地的审核，对不符合条件的，不予审批。
第三十六条 市质监局、工商局、食品药品监督管理局应根据各自职责加强对食品生产经营场所现场的检查，保持生产经营场所环境卫生整洁。
第三十七条 对侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 城市市容和环境卫生管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、粗暴执法，损害公民、法人或者其他组织的合法权益的，根据情节轻重，给予行政处分；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附 则

第三十九条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起30日后施行，有效期为5年，期满后自动失效。市政府之前发布的城市管理和环境卫生的规定中与本办法不一致的，以本办法为准。