江西省新余市人民政府


余府发〔2002〕41号

新余市人民政府关于印发新余市加快经济发展推进 工业化进程奖励办法（试行）的通知



各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市加快经济发展推进工业化进程奖励办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○二年十二月三日

　
新余市加快经济发展推进工业化进程奖励办法（试行）



第一条 为加快我市经济发展，推进工业化进程，参照《江西省人民政府印发〈关于加快工业发展加速工业崛起奖励办法（试行）〉的通知》（赣府发[2002]23号）和《江西省人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》（赣府发[2002]20号）的文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 设立工业发展奖、企业贡献奖、企业纳税单项奖、专利实施奖、名牌产品奖、驰名著名商标奖。

第三条 工业发展奖的评选对象为分宜县、渝水区、仙女湖风景区管委会、高新技术开发区管委会。

第四条 工业发展奖考核指标及目标：

㈠工业增加值同比增长20%；

㈡销售收入同比增长18%；

㈢上交税金同比增长16%；

㈣工业企业全部职工从业人员年平均人数同比增长8%；

㈤当年新增销售收入500万元以上工业企业，高新技术开发区管委会8户，分宜县、渝水区各5户，仙女湖风景区管委会2户；

㈥全年完成新建、扩建、技术改造项目投入资金，分宜县、渝水区、高新技术开发区管委会各3000万元，仙女湖风景区管委会1000万元。

各项指标为评选对象区域内规模以上工业企业的统计数据总和，上交税金为工业企业实交国税和地税的总和（下同）。

第五条 工业发展奖的评分标准：

㈠工业增加值（基本分20分）达到目标得20分，比目标每增长1个百分点加0.5分，未达标不得分；

㈡销售收入（基本分10分）达到目标得10分，比目标每增长1个百分点加0.1分，每减少1个百分点扣0.2分；

㈢上交税金（基本分30分）达到目标得30分，比目标每增长1个百分点加1分，每减少1个百分点扣2分；

㈣工业企业全部职工从业人员年平均人数（基本分10分）达到目标得10分，比目标每增长1个百分点加2分，每减少1个百分点扣2分；

㈤当年新增销售收入500万元以上工业企业（基本分15分）达到目标得15分，比目标每增加1户企业加3分，每减少1户企业扣5分；

㈥工业企业全年新建、扩建、技术改造项目投入资金（基本分15分）达到目标得15分，比目标每增加1000万元加0.5分，每减少100万元扣0.5分。

各项加分指标每项不超过10分，扣分不超过基本分。

第六条 企业贡献奖的评选对象为市属规模以上工业企业（含中央、省属集体企业）。

第七条 企业贡献奖的考核指标及目标：

㈠年销售收入2000万元以上的企业：

1、工业增加值同比增长18%（按分配法计算）；

2、销售收入同比增长18%；

3、新增就业人数60人；

4、上交税金同比增长16%。

㈡年销售收入2000万元以下的企业：

1、工业增加值同比增长20%（按分配法计算）；

2、销售收入同比增长20%；

3、新增就业人数30人；

4、上交税金同比增长19%。

企业上交税金占应交税金的100%；企业技术改造投资均应完成年度目标任务。开发省级以上新产品为加分指标。

第八条 企业贡献奖的评分标准：

㈠工业增加值（基本分20分）达到目标得20分，比目标每增长1个百分点加0.5分，每减少1个百分点扣0.5分；

㈡销售收入（基本分10分）达到目标得10分，比目标每增长1个百分点加0.5分，每减少1个百分点扣0.5分；

㈢新增就业人数（基本分15分）达到目标得15分，比目标每增加5人加1分，每减少5人扣1分；

㈣上交税金（基本分40分）达到目标且占应交税金100%得40分，比目标每增长1个百分点加0.5分,每减少1个百分点扣0.5分；

㈤企业技术改造（基本分15分）完成投资目标得15分，未完成目标，按投资完成额占总投资比例计算，当年技术改造无投入不得分；

㈥企业每开发省级新产品一个加5分，每开发国家级新产品一个加10分。

上述加分指标每项不超过10分，扣分不超过基本分。

第九条 企业纳税单项奖的评选对象为市属所有工业企业。

获奖标准为规模以上工业企业上交税金同比新增10万元以上，规模以下工业企业上交税金同比新增5万元以上。

第十条 凡生产获得国家发明、实用新型专利的产品的企业由市政府授予专利实施奖。

第十一条 凡获得国家、省、市名牌产品称号的企业由市政府授予名牌产品奖。

第十二条 凡获得全国驰名商标和省著名商标的企业由市政府授予驰名著名商标奖。

第十三条 评奖程序：

㈠工业发展奖以市统计局统计数据为考核依据，凡累计得分在90分以上者为达标，在分宜县和渝水区两个考核单位中评选一名，在高新技术开发区管委会和仙女湖风景区管委会中评选一名，未达标不获奖。

㈡企业贡献奖以市统计局统计数据为考核依据，凡累计得分在90分以上者为达标，在达标企业中从高分到低分评选前十名授奖。

㈢县、区、管委会在次年3月底前将自评结果及符合条件的参评单位和企业，向市经贸委申报。

㈣对奖励单位由市经贸委会同市财政局、市国税局、市地税局、市统计局、市审计局、市科技局等部门组织评审。非公有制经济企业（含个人）参评企业纳税单项奖，由市工商局会同市国税局、市地税局组织评审。评审结果报市政府决定。

第十四条 奖励标准：

㈠获得工业发展奖的给予20000元的奖励；

㈡获得企业贡献奖的给予20000元的奖励；

㈢获得企业纳税单项奖的给予上交税金新增部分10%的奖励。

㈣获得专利实施奖的一次性奖励2000元。

㈤获得国家名牌产品奖一次性奖励50000元，获得省名牌产品奖一次性奖励30000元，获得市名牌产品奖一次性奖励10000元。

㈥获得全国驰名商标的，除省政府奖励外，一次性奖励200000元，获得省著名商标的一次性奖励100000元。

第十五条 工业发展奖、企业贡献奖和名牌产品奖所需资金从市工业发展资金中列支，企业纳税单项奖等其他奖励由同级财政统筹列支。

第十六条 非公有制经济其他类型企业（含个人）参照本办法标准奖励。

非公有制企业包括个体私营企业、合作制或股份合作制企业、国家不控股的股份制企业、实行国有民营的企业以及其他非公有制经济企业（包括外商独资、合资合作企业）。

市政府每年将表彰奖励非公有制先进业主以及为非公制经济发展作出突出贡献的单位和个人。

第十七条 本办法自公布之日起施行。凡以前的规定与本办法有抵触的，一律以本办法为准。




四川省自贡市人民政府


自贡市农作物种子管理办法

政府令第54号


第一条 为了规范农作物品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《四川省农作物种子管理条例》（以下简称《种子管理条例》）和《中华人民共和国农业技术推广法》，结合自贡实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事农作物品种选育、种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本办法。
第三条 市农业行政主管部门主管全市的农作物种子工作；县（区）农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作。
第四条 市、县（区）人民政府设立专项资金，扶持良种选育、试验、示范和推广，由农业行政主管部门具体实施。
第五条 市、县（区）政府应建立种子储备制度， 由农业行政主管部门储备一定数量的救灾备荒种子。储备计划和动用救灾备荒种子，由农业行政主管部门报同级人民政府批准。储备救灾备荒种子所需贮藏设施，由同级人民政府按国家有关规定解决；储备救灾备荒种子产生的政策性亏损，由同级财政补贴。
第六条 销售的主要农作物种子应当是通过国家或省级审定，并经市或县（区）农业行政主管部门试验、示范，确认为适宜推广或种植的品种，且质量达到国家规定的用种标准。试验品种不得有偿使用。
市、县（区）农业行政主管部门每年应向社会公布当地的主要农作物主推品种和搭配品种。
第七条 主要农作物商品种子的生产、经营实行许可证制度，严禁无证经营。
第八条 申请主要农作物种子生产许可证的，应具备《种子法》第二十一条和《种子管理条例》第九条规定的条件，向生产所在地县（区）农业行政主管部门提出申请，经审核后报省人民政府农业行政主管部门核发。
第九条 申请主要农作物杂交种子经营许可证的，应具备《种子法》第二十九条和《种子管理条例》第十四条规定的条件，其办理程序与生产许可证相同。
第十条 种子经营者有下列情形之一的，可以不再办理种子经营许可证，但应在办理或变更营业执照之日起15日内向当地农业行政主管部门备案：
（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，提交营业执照复印件。
（二）受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的，提交营业执照、委托代销合同、种子经营许可证复印件。
（三）种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，提交种子经营许可证和营业执照复印件。
种子经营者按经营许可证的有效区域设立分支机构的，还应向原发证机关备案。
种子经营者提交的种子经营许可证，委托代销合同复印件，应加盖委托单位印章。
农业行政主管部门在受理经营者备案后，应向经营者发放备案手续。具体备案办法由市农业行政主管部门根据国家和省的规定制定。
第十一条 所有种子经营者均应在固定营业场所销售种子，并向购种者出具有效购种凭证，按规定建立种子经营档案。受委托代销种子的经营者，不得再委托他人代销种子。
第十二条 经营者销售的主要农作物种子必须具有正规包装、标签，不得以任何理由将散装种子直接流向使用者，但不能加工、包装的除外。
第十三条 对栽培、气候、区域等条件有特殊要求或属特殊、专用用途的种子，经营者应向购种者提供相应栽培和使用条件的说明。
第十四条 从相邻省、自治区、直辖市同一适宜生态区的地域引种，应经省级农业行政主管部门同意。
第十五条 禁止任何单位和个人到他人的种子生产基地向农户收购种子。
第十六条 经营者需销售已通过审定，但未被市或县（区）农业行政主管部门列入推广或搭配品种的种子，应向市或县（区）农业行政主管部门出示其在本市的试验资料、数据，经核实后方可试销。
第十七条 由于不可抗原因，为生产需要必须使用低于国家规定用种标准的种子，经营者应经用种地县级以上人民政府批准，并注明种子的实际质量标准和使用方法。
第十八条 种子使用者有权按照自己的意愿购买种子，任何单位和个人不得非法干预。
第十九条 种子经营者应及时向农业行政主管部门提供其备种、供种有关情况。
第二十条 从事品种选育和种子生产、经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定，防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。
禁止任何单位和个人在种子生产基地从事病虫害接种试验。
第二十一条 农业行政主管部门的执法人员依法执行公务时应出示执法证件，并严格遵守执法程序，处罚必须出具合法凭据。
第二十二条 农业行政主管部门委托经省级有关主管部门考核合格的种子检验机构对上市的种子进行定期或不定期抽样检查。
种子经营者对抽检结果有异议时，可在收到检验报告之日起15日内，向上一级农业行政主管部门提请复检、确认。
第二十三条 农业行政主管部门在依法实施证照核发的工作中，应按规定收取相关费用。
第二十四条 任何单位和个人不得非法干预种子经营者的自主经营权，不允许人为限制经营网点数量。
第二十五条 种子经营者应向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。
第二十六条 违反本办法第六条规定，经营、推广应当审定而未审定通过的种子的根据《种子法》第六十四条规定，由县级以上农业行政主管部门责令停止经营、推广、没收违法所得，并处以1000元以上，5万元以下罚款。经营推广虽经审定通过但未经我市试验示范的品种，如造成生产损失，由经营者负责赔偿。
第二十七条 违反本办法第七条规定的，根据《种子法》第六十条规定，由县级以上农业行政部门处以1000元以上3万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十条、第十一条规定，不按要求备案、不在固定场所销售种子、未向购种者出具有效凭证、再委托他人代销种子或未按规定建立种子经营档案的，根据《种子管理条例》第二十七条规定由县级以上农业行政主管部门责令改正；拒不改正的，可处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第十四条规定的，根据《种子管理条例》第二十九条规定，由县级以上农业行政主管部门责令其停止引种、销售；涉及面大的，没收种子和违法所得，可处以1000元以上1万元以下罚款。给种子使用者造成损失的，经营者应予赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。
第三十条 违反本办法第十五条规定的，根据《种子管理条例》第三十条规定 ，由县级以上农业行政主管部门责令其停止收购，没收种子和违法所得，并处以1000元以上5万元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十二条规定的，根据《种子法》第六十二条规定，由县级以上农业行政主管部门责令改正，涉及面大的，没收种子和违法所得，可处以1000元以上1万元以下罚款，给种子使用者造成损失的，应予赔偿。
第三十二条 违反本办法第二十条第一款规定的，按植物检疫法律、法规处罚；违反本办法第二十条第二款规定的，按《种子法》第六十七条规定，由县级以上农业行政主管部门责令停止试验，并处以5万元以下罚款。
第三十三条 违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法所称主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯、甘薯等。
第三十五条 本办法自2002年11月1日起施行。