国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于转发对外贸易经济合作部《关于委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作有关问题的通知》和民政部、对外贸易经济合作部《对〈关于外经贸试点企业内部职工持股会登记问题的暂行规定〉的补充通知》的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了支持外经贸企业内部职工持股试点工作的开展，做好外经贸试点企业的登记管理工作，现将对外贸易经济合作部《关于委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作有关问题的通知》（〔1998〕外经贸计财发第221号）和民政部、对外贸易经
济合作部《对〈关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定〉的补充通知》（民社函〔1998〕118号）转发给你们，请遵照执行。


〔1998〕外经贸计财发第221号


各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
自1994年开展外经贸企业内部职工持股试点工作以来，这一工作取得了较大进展和明显成效。为了进一步加快外经贸企业以内部职工持股改制为重点的公司制改制步伐，实现外经贸企业三年转制和解困目标，同时也为了简化审批手续，根据李岚清副总理关于持股试点工作“应纳入
十五大有关企业改革的方针和有关具体规定实施”的要求，我部决定，委托省级外经贸主管部门负责审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作。现将有关问题通知如下：
一、受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点工作的省级外经贸主管部门需具备以下条件：
（一）下属企业中至少有两家企业（含两家）已经参加了外经贸部内部职工持股试点，并已获外经贸部原则批复或已完成改制；
（二）已经成立股改领导小组，有专门的机构和专职人员负责内部职工持股试点，专职人员中至少有一人参加过外经贸部举办的内部职工持股试点培训并获合格证书。
凡不具备以上条件的，不得擅自审批。
二、省级外经贸主管部门在受托审批外经贸有限责任公司内部职工持股试点的过程中，必须统一政策、严格按照《外经贸股份有限公司和有限责任公司内部职工持股试点暂行办法》（〔1997〕外经贸计财发第188号）及其配套文件进行。要充分发挥中介机构作用，特别是律师的
主协调作用。
三、实行受托审批后，试点企业可以凭省级外经贸主管部门的批复到相应的工商行政管理部门办理名称预先核准及公司设立登记或变更登记手续。
四、实行受托审批后，试点企业可以凭省级外经贸主管部门的批复到相应的民政部门办理设立内部职工持股会的有关登记手续。
五、受托审批的省级外经贸主管部门，应将改制企业根据《外经贸企业设立内部职工持股的股份有限公司和有限责任公司申报文件目录（试行）》（〔1997〕外经贸计财字第466号）要求制作的申请设立公司的全套申报材料报外经贸部备案。
六、外经贸部对受托审批的省级外经贸主管部门实行稽查监督制度，凡不具备条件擅自审批或违规操作的，一律取消受托审批权。
七、本通知自发布之日起实行。


民社函〔1998〕118号


各省、自治区、直辖市民政厅（局）、外经贸委（厅、局），各计划单列市民政局、外经贸委（局）：
根据国务院领导关于外经贸企业内部职工持股试点工作的有关指示精神，现就民政部、外经贸部、国家体改委、国家工商行政管理局四部委联合发布的《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记管理问题的暂行规定》（民社发〔1997〕28号）补充通知如下：
一、外经贸试点企业成立内部职工持股会，由各级政府外经贸主管部门作其业务主管部门。
申请成立内部职工持股会，应向民政部门提交业务主管部门同意设立内部职工持股会的资格审查文件和具有审批权的外经贸主管部门原则同意进行内部职工持股试点的批复。
二、各部委所属的外经贸总公司，不论设在何地，成立内部职工持股会，都由外经贸部作其业务主管部门，民政部负责注册登记。
总公司下设的经改制具有法人资格的公司成立内部职工持股会，其住所地在省、自治区、直辖市人民政府所在市的，由省级外经贸主管部门作其业务主管部门，省级民政部门负责注册登记；公司住所地在地（市）、县（市）级城市的，由地（市）、县（市）级外经贸主管部门作其业务
主管部门，地（市）、县（市）级民政部门负责注册登记。
三、内部职工持股会的会员人数以出资职工人数为准。内部职工持股会的注册资金依据职工出资数额确定，由会计师事务所出具资金证明。
四、内部职工持股会设理事会，理事长是该会的法定代表人。公司总经理不得兼任持股会的理事长。内部职工持股会不设分支机构、派出机构，不刻财务专用章。
五、地方外经贸试点企业内部职工持股会的登记管理工作，参照各部委所属公司内部职工持股会的登记管理办法实施。
内部职工持股会的登记工作尚处于试点阶段，目前仅在外经贸试点企业范围内进行注册登记。各级民政部门必须按照民政部的统一部署进行工作，不得随意扩大登记范围。
本通知下发之日起，民政部办公厅《关于外经贸试点企业内部职工持股会登记有关问题的通知》（厅办函〔1997〕452号）同时废止。



1998年6月22日
交通部


船舶燃油供应企业资质认可管理暂行规定
1998年5月20日，交通部


第一章 总 则
第一条 为了规范船舶燃油、润滑油（下称燃润油）供应市场，加强船舶燃润油供应的行业管理，保证港口和船舶生产的安全，防止水域污染，制定本规定。
第二条 本规定适用于中华人民共和国境内从事经营运输船舶燃润油水上供应业务的企业（下称供油企业）。
第三条 本规定所称船舶燃润油系指轻柴油、重柴油、燃料油、重油等船用燃油及船用润滑油。
第四条 供油企业必须按本规定要求条件及申报程序进行资质认可，未经资质认可或资质认可未通过的供油企业不得从事水上供油业务。
第五条 供油企业必须依法经营，严格执行国家有关能源、质量、计量、价格、税收、环保等方面的法规和政策，接受行政管理部门监督检查。

第二章 资质认可程序
第六条 设立供油企业须向交通部申请资质认可，通过船舶燃油供应资质认可后，获得“船舶燃油供应资质认可证书”（下称“资质认可证”）的企业，方可从事水上供油业务。
第七条 资质认可证有效期为四年。供油企业在有效期满前90天内向交通部提出资质认可复审申请，对于符合规定要求的，给予续签资质认可证；对于未通过复审的供油企业，限期整改，整改仍不合格，不予续签资质认可证。逾期不申请复审的供油企业，视为自动放弃船舶供油业务，注销其资质认可证。
第八条 申请资质认可的供油企业应提供以下有关资料：申请报告；设备、设施（码头、油库、输运油设施等）技术状况；定期维修证明；计量检定证书；消防检定证明；环保检定证明；供油船舶的港监、船检证明；加油人员的定期培训持证上岗情况及其它有关材料。
交通部在受理申请后40天内对申请企业作出是否认可的决定。

第三章 资质认可条件
第九条 供油企业应有一定规模的储运设施。作业在海港的供油企业其综合储油能力应在5000吨以上，并拥有载重吨500吨以上的供应油轮。作业在内河港的供油企业其综合储油能力应在1000吨以上，并拥有载重吨100吨以上的油轮。
第十条 供油企业必须有合法、稳定的油品来源。
第十一条 供油企业的油库设施应符合国家有关规定的要求，油库在运营前必须经公安消防、环保等部门的检验合格。
第十二条 供油企业应使用油品专用码头，码头应符合国家有关规范、标准的要求，并严格按照港务监督机构核准的船舶等级和油品的种类、数量进行作业。
第十三条 供油船舶必须持有港务监督机构和船舶检验机构签发的船舶登记证书和船舶检验证书。
供油船舶必须按照船舶建造规范要求，设置相应的防污染结构和设备。
第十四条 供油船舶的船员须持有中华人民共和国港务监督机构签发的有效的适任证书和油轮船员专业知识特种培训的相应证书。
第十五条 供油企业的组织机构、基础管理工作应适应供油业务要求。有健全的燃润油供应组织机构及质量保证体系，有明确的员工工作职责及岗位责任制，有完善的管理制度、操作规程和工作标准。
第十六条 供油企业应有与经营规模相适应、掌握专业知识的管理人员、技术人员和营销人员。
第十七条 供油企业的计量管理和计量设备应符合《中华人民共和国计量法》的规定。油品计量器具必须按期送有关部门检定，不得使用未经检定、检定不合格或不在检定有效期内的计量器具。油罐罐容和油轮舱容必须按期经国家有关计量监督部门标定，使用有效的罐容表和舱容表。
船舶油品计量交接应符合《石油及液体石油产品船舶油舱计量交接标准》（ＪＴ／Ｔ38－1994）的规定，油罐内的油品计量应严格执行《罐内液体石油产品》（ＪＪＧ／1014－1989）的规定。
第十八条 供油企业应配备必要的油料化验设备，能按国家规定的试验方法承担供应油品的质量指标化验分析。

第四章 管理与监督
第十九条 对于无资质认可证从事船舶供油业务的企业，经查证，由港务监督部门暂扣其船舶证书，责令其限期办理资质认可，并按有关规定给予处罚。
第二十条 供油企业应按照《船舶供受燃油管理规程》（ＪＴ／Ｔ339－1997）的要求，规范供油服务，保证供油数量和质量。
第二十一条 供油企业必须建立有效的安全管理体系，加强供油的安全管理。根据经营规模配备安全员及安全设施，制定应急方案和计划，并定期进行消防和防污染演习。
第二十二条 供油企业必须按照《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》及其它法规、规章的要求，防止水域污染，在港供油船的压舱水、洗舱水等油污水的排放必须按当地港务监督部门的规定实施，严禁随意排放。

第五章 附 则
第二十三条 在本规定实施前已开业的供油企业，应在本规定实施之日起100天内申请资质认可。
第二十四条 本规定由交通部负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。