福建省厦门市人民政府


厦门市酒类管理规定


厦门市人民政府令第44号

（1996年10月3日厦门市人民政府令第44号公布　根据1997年12月29日厦门市政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》和2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）

　　第一章　总则

　　第一条　为加强酒类生产和流通的监督管理，制止生产和销售假冒伪劣酒类，维护酒类市场秩序，保护消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合厦门市的实际情况，制定本规定。

　　第二条　凡在本市从事酒类生产（含加工和改装）和流通活动的单位和个人，均应遵守本规定。

　　第三条　厦门市经济发展委员会对酒类产品生产进行行业管理。厦门市酒类管理机构、区贸易主管部门委托的酒类管理机构（以下统称酒类管理机构）依据本规定对酒类产品的流通进行监督管理。

　　工商、技术监督、商检、卫生等行政管理部门依照法律、法规规定的职责对酒类生产和流通进行监督管理。

　　第四条　本规定所称酒类包括白酒、黄酒、果露酒、啤酒、配制酒、滋补酒、食用酒精、进口酒、酒曲和其他含有酒精的饮料，但不包括经医药主管部门按国家规定批准生产的药酒。

　　第二章　生产管理

　　第五条　实行有计划地调控酒类发展，鼓励生产名优酒和低酒精度酒，限制生产高酒精度酒。

　　第六条　厦门市经济发展委员会会同有关部门按照国家和厦门的产业政策及市场需求，对酒类的生产和发展进行统筹规划。

　　第七条　从事酒类生产，必须具备下列条件：

　　㈠符合国家和厦门产业政策；

　　㈡达到规定的生产规模；

　　㈢符合国家规定的粮食消耗指标；

　　㈣具有确保酒类产品质量的生产条件；

　　㈤酒类符合国家规定的卫生标准；

　　㈥法律、法规、规章规定的其他条件。符合前款规定条件的，依法向工商行政管理部门办理企业登记，方可从事酒类生产。

　　第八条　酒类生产企业应当依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理，产品出厂前必须严格进行质量检验，不合格的酒类不得出厂销售。

　　严禁生产假冒伪劣酒类。

　　第九条　生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准，配制酒类使用的食用酒精，必须符合国家标准。禁止使用非食用酒精、原料或者添加剂配制酒类。

　　第十条　酒类生产企业应当严格执行国家食品标签标准和饮料酒标签标准，在酒类标识上应标明厂名、厂址、生产日期、主要原料、保质期、酒精含量等内容。

　　酒类使用优质产品标志或文字的，必须注明授奖等级、授奖单位和时间。

　　第十一条　联营生产名优酒，应统一原材料配方、生产工艺、质量要求、产品检验标准，并注明产地的厂名、厂址。

　　第十二条　开发酒类新产品，应当在该新产品出厂销售前报厦门市经济发展委员会和酒类管理机构备案。

　　第十三条　酒类生产企业应当将生产和销售情况每半年一次报酒类管理机构。

　　第三章　流通管理

　　第十四条　从事酒类批发，必须具备下列条件：

　　㈠有100万元以上的注册资金，符合规定的经营场所和仓储设施；

　　㈡计量器具准确，卫生条件符合规定；

　　㈢有熟悉酒类知识的专业人员；

　　㈣有较稳定的销售渠道；

　　㈤法律、法规、规章规定的其他条件。

　　第十五条　申请酒类批发，应当向酒类管理机构申领《酒类批发许可证》。酒类管理机构应自收到申请之日起15日内，根据第十四条规定的条件及坚持商业主渠道和合理布局的原则进行审核。核准的，颁发《酒类批发许可证》；不核准的，应书面说明理由。持有《酒类批发许可证》者，依法向工商行政管理部门办理企业登记，方可从事酒类批发业务。现有企业增加经营酒类批发业务的，应当持《酒类批发许可证》向工商行政管理部门办理企业变更登记。

　　第十六条　酒类生产者、酒类批发者，不得向无《酒类批发许可证》者销售酒类；酒类批发者、酒类零售者，不得向未经审核批准从事酒类生产的企业或无《酒类批发许可证》者购进酒类。

　　第十七条　酒类批发者、零售者在进货时，应当索取有关酒类的质量证明和验收产品质量。无质量证明的酒类，不得销售。

　　禁止批发、零售假冒伪劣酒类。

　　第十八条　没收的酒类应当在酒类管理机构监督下依法处理。

　　第十九条　从事酒类展销活动，须报酒类管理机构备案。

　　第二十条　酒类运出厦门市，运抵地要求有运输许可证明的，承运人可向酒类管理机构申领酒类运输许可证明。

　　第四章　监督检查

　　第二十一条　《酒类批发许可证》每年审检一次。

　　第二十二条　酒类管理机构和工商、技术监督等部门对酒类的生产和流通实行以抽查为主的监督检查。监督检查时，有权对酒类进行检验，询问当事人和有关人员，查阅帐册等有关资料，进入生产经营场所、存放场所进行检查。

　　第二十三条　酒类执法检查人员进行监督检查时，应当出示证件。不出示证件的，被检查者可拒绝检查。

　　第二十四条　消费者和保护消费者权益的社会组织以及新闻舆论机构，有权对酒类质量实行社会监督和舆论监督。

　　第二十五条　任何单位和个人有权向酒类管理机构和其他有关部门举报

　　违反本规定的行为。酒类管理机构和其他有关部门应当为举报者保密，并可给予适当的奖励。

　　第五章　罚则

　　第二十六条　违反本规定，无《酒类批发许可证》从事酒类批发的，由酒类管理机构责令其停止违法行为，有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高数额不超过30000元；无违法所得的，处1000元以上10000元以下罚款。

　　第二十七条　涂改、出借、出租、转让许可证的，由酒类管理机构处以1000元以上10000元以下罚款。

　　第二十八条　违反本规定第十二条规定的，由酒类管理机构责令限期报备，可处以200元以上2000元以下罚款。

　　第二十九条　违反本规定第十一条、第十六条、第十九条规定的，由酒类管理机构责令其停止违法行为，处1000元以上10000元以下罚款。

　　第三十条　违反本规定，有下列行为之一者，由酒类管理机构、工商、技术监督、卫生行政管理部门依照各自职责责令其停止违法行为，给予下列处罚：

　　㈠生产、批发、零售假冒伪劣酒类的，没收未出厂、未售出部分的产品，没收已售出部分的销货款，并处以该批产品货值1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的，可依法吊销营业执照；

　　㈡违反本规定第九条规定的，没收违法产品和违法所得，并处以该批产品货值1倍以上5倍以下的罚款，情节严重的，可依法吊销营业执照；

　　㈢违反本规定第十条第一款规定的，责令改正，并可处以500元至5000元罚款。逾期不改或情节严重的，没收已售出部分的销货款，处以该批产品货值10％至50％的罚款，未售出部分的产品禁止销售。

　　第三十一条　违反本规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第三十二条　酒类管理机构或其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

　　第六章　附则

　　第三十三条　本规定自公布之日起施行，厦门市人民政府一九九○年十二月十八日颁布的《厦门市酒类专卖管理暂行规定》同时废止。


厦门市人民政府
二○○二年 四月十六日

重庆市人民政府


重庆市人民警察巡警执勤规定（试行）

（重府令第７９号　一九九五年九月二十三日）



第一章 总则
第一条 为了维护社会治安秩序、公共安全和市容环境整洁，保护公民人身和公私财产安全，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市公安局主管全市人民警察巡警工作。
市和区（市）县公安机关设立人民警察巡警（以下简称巡警）机构，按职责分工负责城镇道路的执勤工作。
第三条 市公安局和区（市）县人民政府负责组织实施本规定，政府有关职能部门应当配合公安机关做好巡警的执勤工作。
第四条 巡警按照确定的巡区采取徒步与机动车相结合的方式执勤。
巡警执勤应当两人以上。
第五条 单位和公民应当支持、配合巡警执勤，服从巡警的管理。
第六条 巡警执行职务必须严守法纪，秉公执法并按规定着警服，佩戴巡警标志，依法使用警械，自觉接受社会和公民的监督。单位或者公民发现巡警有违法违纪行为，有权提出控告和检举。

第二章 职权
第七条 巡警执勤时履行下列职责：
（一）维护治安秩序、交通秩序和公共安全；
（二）维护市容环境整洁，保护市政公用设施；
（三）参加突出性灾害事故救援工作，维护一场秩序；
（四）劝解、制止在巡区内发生的治安纠纷，预防和制止违法犯罪行为；
（五）为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等急需帮助的公民；
（六）受理公民报警；
（七）纠察人民警察警容风纪；
（八）执行法律、法规和规章规定由巡警执行的其他任务。
第八条 巡警执勤时依照本规定行使以下权力：
（一）盘查有违法犯罪嫌疑人员，检查涉嫌车辆、物品；
（二）查验居民身份证、暂住证及有关证照；
（三）对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人员或者在逃的案犯，可以依法采取相应强制措施；
（四）暂扣与行政违法行为或者犯罪嫌疑有关的车辆、物品和证件；
（五）纠正交通违章行为，制止非交通占道行为；
（六）对危及公共安全和违反治安管理、城市管理、市容环境卫生管理的行为，可以依照本规定执行处罚或移送有关行政主管部门处理；
（七）在追捕、救扩、抢险等紧急情况下，可以优先使用机关、团体和企业、事业单位以及公民个人的交通、通讯工具，但用后应当及时归还。造成损坏的，应当予以补偿。
（八）法律、法规和规章赋予的其他权力。

第三章 违法行为与处罚
第九条 对有下列妨害公共安全、扰乱社会治安秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处15日以下拘留或者警告，可以单处或者并处200元以下罚款：
（一）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
（二）造谣惑众，煽动闹事或谎报险情，制造混乱的；
（三）殴打他人，造成轻微伤害的；
（四）胁迫或者诱骗不满18岁的人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的；

（五）利用封建迷信手段，扰乱社会秩序的；
（六）非法贩卖，携带匕首、三棱刀、弹簧刀工者其他管制刀具的；
（七）非法携带枪支、弹药或者其他违反枪支管理规定行为的；
（八）偷窃、骗取、抢夺、损坏公私财物的；
（九）无理拦截车辆或者强行登车影响车辆正常运行，不听劝阻的；
（十）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。
第十条 对非法运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的，依照《重庆市禁止燃放烟花爆竹条例》予以处罚。
第十一条 对非法制造、贩卖、持有、使用人民警察警用标志、制式服装、警械、证件的，依照《中华人民共和国人民警察法》的规定处罚。
第十二条 有下列交通违章行为之一的，按以下规定予以处罚：
（一）违反机动车辆停放规定的，依照重庆市道路交通管理若干规定第六十八条处以警告、罚款、暂扣驾驶证；
（二）在禁止非机动车行驶、停放地区（路段）驾驶、停放非机动车的，依照重庆市道路交通管理若干规定的，处警告或5元以下罚款：
（四）在道路上乱堆乱放物料物品的，责令其限期清除，并处20元至200元罚款，限期内未清除的，予以暂扣或没收处理。
第十三条 有下列违反市容和环境卫生管理行为的，按以下规定予以处罚：
（一）随地吐痰、便溺和乱投废弃物的，责令其当即清除，并处5元罚款；
（二）在城市道路上排放污水及撒漏其他固体、流体物质的，按污染面积处每平方米30元罚款；倾倒垃圾渣土的，处1000元以下罚款；情节严重的处1000元至3000元罚款；
（三）在建（构）筑物、行道树、电线杆乱张贴、乱涂画、乱吊挂广告、 招贴和纸标语的，责令其限期清除，并按市人民政府《关于禁止乱张贴乱张挂乱涂写户外宣传品的通告》的有关规定处50元至1500元罚款；
（四）在道路两侧乱搭乱建的，责令其当即停止施工，限期拆除，并处50元至200元罚款，限期内未拆除的移送有关部门，依法强制拆除；
（五）在道路上擅自摆摊设点从事经营活动的，责令其改正，并处200元以下罚款；拒不改正的，可以暂扣其经营物品；
（六）非法占道洗车的，予以取缔，处100元至500元罚款，并可没收其清洗设备。
第十四条 对在巡区范围内违反生活噪声和机动车禁鸣喇叭的行为，按市人民政府《关于加强城市社会生活噪声管理的通告》和《关于严格控制机动车喇叭噪声的通告》的有关规定予以处罚。
第十五条 对有非法买卖各种票证或外汇、金银、金银制品行为之一的，暂扣与违法行为有关的车辆、物品、票证、移送当地公安机关或者有关行政主管部门处理。
第十六条 对沿街流浪乞讨的，送民政部门予收容遣送。

第四章 裁决与执行
第十七条 本规定第三章规定的处罚，按下列权限进行：
（一）处警告、50元以下罚款、暂扣车辆、物品和证件或者罚款50元以上、200元以下，被处罚人没有异议的，由巡警执勤人员当场执行；
（二）处50元以上200元以下罚款的，由巡警中队裁决并执行；
（三）处200元以上1000元以下罚款和没收财物的，由区（市）县巡警机构决定并执行。
对前款第（二）、（三）项处罚程序，适用《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十四条第二款的规定。
超出第一款所列权限的，应当依法报送或移送有关主管部门处理。
第十八条 巡警依照本规定作出处罚决定，应当出具《巡警处罚决定书》。罚款和没收财物应当开具由财政部门统一印制的收据。扣留物品应当开列物品清单，并按规定程序处理。
罚款和没收的财物按规定上缴财政。
第十九条 对依照本规定暂扣的物品，当事人在两个月内不到指定的地点接受处理的，按无主物品处理。
第二十条 对按照本规定应当移送其他行政主管部门处理，巡警机构应当制作案件移送书，连同有关证据和暂扣的物品，在三日内移送有关行政主管部门。
行政主管部门对巡警机构移送的案件应当受理，不得推诿、拒绝，并应当在60日内将处理结果告知移送案件的巡警机构。
第二十一条 受罚款处罚且无正当理由逾期不交纳罚款的，每逾期一日增加罚款5元。
违反治安管理被处罚款又拒绝交纳的，除按前款规定增加罚款外，可以处15日以下拘留。
第二十二条 当事人对巡警作出的行政处罚或者采取的行政强制措施不服的，可以在接到决定书之日起5日内向上一级巡警机构或主管的公安机关申请复议；对复议决定不服的，可在接一复议决定书次日起5日内向人民法院起诉。
法律、法规对复议、诉讼另有规定的，从其规定。
复议、诉讼期间不停止处罚决定的执行。
第二十三条 巡警人员徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决的，应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章 附则
第二十四条 本规定应用中的具体问题，由重庆市公安局负责解释。
第二十五条 本规定自1995年10月1日起施行。




1995年9月23日