国家休育总局


滑翔伞运动管理办法

(体航管字〔2000〕069号 2000年7月12日)


第一章　总则
第一条　　为加强对全国滑翔伞运动的管理,促进滑翔伞运动的发展,提高运动技术水平,确保飞行安全,根据有关法律、法规,制定本办法。
第二条　　本办法所称滑翔伞是指一种超轻型软体结构飞行器。滑翔伞运动是飞行员自山坡上跑下,借助风力撑开滑翔伞衣形成空气动力,鞠翔飞行并安全降落的运动。
第三条　　国家体育总局委托中国航空运动协会(以下简称中国航协)管理全国滑翔伞运动。
省级航协在当地人民政府体育行政部门领导下,负责管理本地区的滑翔伞运动o
第二章　飞行人员
第四条　滑翔伞飞行人员参加飞行活动必须持有中国航协颁发的《滑翔伞运动证书》。根据技术水平,滑翔伞飞行人员分为五个级别:
A级低高度飞行:是指滑翔伞在不高于100米的山坡上飞行;
B级高度飞行:是指滑翔伞以足够高度。(300米以上)和距离在某一地域上空的飞行;
C级山坡动力气流飞行:是指利用山坡形成的动力上升气流,进行留空时间的飞行;
D级热力气流飞行:是指滑翔伞利用热力上升气流进行留空时间飞行;
E级长途飞行:是指滑翔伞利用上升气流作远离起飞点的越野飞行。
A级至E级,由低级向高级排列。
第五条　申请各级飞行员必须具备以下条件:
(一)A级:
1.年满16周岁,具有初中以上文化程度;
2.持有县级以上医院的体检合格证明:
3.完成训练大纲规定的理论教学部分;
4.飞行时间不少于5个飞行日,飞行次数不少于20次。
(二)B级:
1.、具备第五条　第(一)款1、2、3的条　件;
2.飞行时间不少于20个飞行日,最少飞行次数不少于40次。
(三)C级:
1.具备第五条　第(一)款1、2、3的条　件:
2.总飞行次数不少于100次,总留空时间不少于20小时;有在3个以上不同场地的飞行经历,每个场地最少飞行5次,其中有
3次以上留空时间不少于1小时。
(四)D级:
1.具备第五条　第(一)至(三)款的条　件;
2.总飞行时间50小时以上,其中有3次不少于2小时留空时间(有在正式比赛中的记录证明)。
(五)E级:
1.具备第五条　第(一)至(四)款的条　件;
2.在不同的上升气流中至少有3次飞行超过50公里(在正式比赛中)。
第六条　滑翔伞教练员分三个级别:
(一)(中国航协)初级教练员;
(二)(中国航协)中级教练员;
(三)(中国航协)高级教练员。
第七条　申请(中国航协)各级教练员必须具备以下条件:
(一)初级教练员:
1.完成C级飞行员训练科目;
2.参加滑翔伞训练实习教学两期;
3.具有较系统的理论知识;
4.熟悉本地区飞行场地和气象条　件,能明确表达飞行技术要求和要领;
5.责任心强,经培训考试合格。
(二)中级教练员:
1.完成E级飞行员的训练科目;
2.参加滑翔伞教学3年以上;
3.具有较全面的飞行、气象等系统理论知识和授课能力;
4.能明确表达飞行技术要领及飞行原理;
5.能做各种一般示范动作;
6.责任心强,经培训考试合格。
（三)高级教练员:
1.完成E级飞行员训练科目;
2.参加滑翔伞教学5年以上;
3.具有全面的飞行、气象、救护等理论知识;
4.能准确讲解各种飞行原理、气象知识以及救护方法;
5.能做各种飞行示范动作;
6.责任心强,经培训考试合格。
第八条　申请办理滑翔伞运动证书:
(一)完成训练大纲规定科目,通过考核合格后,由所在的俱乐部向当地航协提出申请,办理相应等级运动证书;
(二)申请人填写《滑翔伞飞行员运动证书申请表》:
(三)省级航协签署意见后上报中国航协批准,尚未建立省级航协的可由俱乐部直接上报中国航协批准;
(四)申请证书的人员按规定缴纳考核和办证费用;
(五)每升一级间隔时间应不少于180天(在全国性比赛中取得前6名的选手可破格晋级)。
第九条　申请办理滑翔伞教练员运动证书:
(一)所有申请教练员等级的飞行员必须按教练员所具备的条　件逐级申请,并填写《滑翔伞飞行教练员证书申请表以
(二)中国航协悬挂滑翔及滑翔伞委员会于每年3月1日至4月30日接受办理教练员运动证书申请;
(三)经初审获准的人员可参加由中国航协组织的教练员训练班,经考试合格后颁发教练员运动证书。
第三章　滑翔伞俱乐部
第十条　组织开展滑翔伞运动可以成立俱乐部。开办滑翔伞俱乐部必须具备下列条　件:
(一)有符合国家法律、法规的俱乐部章程;
(二)有适合开展滑翔伞飞行活动的场地保障条件,有当地空管部门审批的飞行空域范围;


(三)有符合本办法适航条件的滑翔伞器材;
(四)具有一名以上持有效滑翔伞教练员证书的教练员;
(五)有必要的经费来源。
第十一条　具备第十条所有条件的任何单位或个人可以向当地航协申请成立滑翔伞俱乐部,尚未成立航协的地区可以直接向当地体育总会申请,获准后向当地民政或工商部门注册登记。
第十二条　申请开办俱乐部的单位和个人,应向省级航协或体育总会提交下列文件和资料:
(一)俱乐部负责人签署的开办申请;
(二)俱乐部章　程、组织机构和领导成员名单;
(三)俱乐部的名称及所在地址;
(四)场地和空域的使用许可证明;
(五)教练员的简历及证明材料、中国航协颁发的教练员证书;
(六)俱乐部的经费情况。
第十三条　受理部门应当在接受申请30天内完成审核,以书面形式作出同意或不同意的答复,并报中国航协备案。
第十四条　已经开办的俱乐部不符合本办法规定条　件和手续的,应当重新办理审批手续。
第十五条　俱乐部应履行下列职责:
(一)在遵守国家法律、政策和有关飞行法规的前提下,积极开展滑翔伞运动;
(二)组织俱乐部成员学习飞行理论知识,认真进行飞行训练,不断提高俱乐部的组织工作能力和飞行人员技术水平;
(三)积极参加上级航协组织的集训和竞赛,争创优异成绩;
(四)对飞行人员加强航空法规教育,增强法制观念,要求每名飞行人员必须按照规定进行飞行活动;
(五)组织俱乐部成员进行安全教育,树立"安全第一"的指导思想:出现重大事故应在24小时内向主管部门报告。
第四章　飞行批准
第十六条　滑翔伞飞行应当按照当地空中管制部门的要求申报飞行计划,批准后方可进行。
第十七条　飞行计划申报内容包括:飞行起止时间、飞行地点范围、飞行高度、飞行科目、指挥员姓名、参加飞行人数、飞行器材型号及空管部门的其他要求。
第十八条　飞行计划批准后,必须按照计划实施,不得擅自改变。如有特殊情况需要改变计划,必须经原批准单位同意。
第五章　装备器材管理
第十九条　进行滑翔伞研制、生产与销售,必须向中国航协进行申报,并由中国航协和生产单位的上级主管部门联合对产品进行鉴定,合格后签发该产品的鉴定、使用、维护和适航证明。
第二十条　国内使用进口滑翔伞,必须持有国际权威机构出具的该产品的适航证明,报中国航协进行型号认可登记后方可使用。
第二十一条　国内代理销售进口滑翔伞以及相关产品的单位或公司,必须到中国航协注册登记后,方可进行产品的销售。
第六章　安全规定
第二十二条　滑翔伞飞行活动必须有组织、按计划实施,组织者必须详细了解当日气象变化,严格掌握放飞气象条　件,严禁在云、雾、降雨等不利气象条　件下飞行;严禁擅自飞行或擅自改变飞行计划。
第二十三条　未经批准,禁止滑翔伞在飞行禁区、军事要地、海关、边境、城市、人口稠密地区和宽阔水域上空飞行。
第二十四条　飞行人员应使用适合自己体重的滑翔伞,并配备无线电双向通讯器材;飞行时,飞行员必须佩戴保护性头盔,穿坚固、轻便的飞行鞋和保护性飞行服,配备飞行高度表等仪表。
第二+五条　飞行人员应向保险公司投保人身意外伤害险和第三者责任险.
第二十六条　飞行员应严格按照规定的起降航线飞行,严格遵守空中交通规则;转弯和盘旋时应随时注意观察周围其他滑翔伞的位置和距离,进入热力上升气流的滑翔伞应与先进入这一气流的其他滑翔伞保持相同的盘旋方向,并保持间隔和高度差。
第七章　奖励与处罚
第二十七条　中国航协对开展滑翔伞运动作出贡献的俱乐部和个人,给予表彰和奖励。
第二十八条　下列情况之一者,中国航协及审批单位将视情节轻重给予警告、限期改正、停飞整顿、收缴证书的处罚:
(一)未经申请登记,擅自成立俱乐部:
(二)违反安全规定造成重大事故;
(三)不按飞行计划飞行,擅自飞入军事要地、海关、边防等飞行禁区;
(四)元运动证书飞行;
(五)不接受安全监督。
第八章　附则
第二十九条　本办法自发布之日起施行。
浙江省教育厅


浙江省特级教师评选暂行办法


第一条为了鼓励我省广大中小学教师长期从事教育事业，进一步提高中小学教师的社会地位，表彰奖励在中小学教育教学中有特殊贡献的教师，根据《特级教师评选规定》，制定本办法。

第二条 特级教师是国家为表彰特别优秀的中小学教师而特设的一种既具先进性、又有专业性的称号。特级教师应是师德的表率、育人的模范、教育教学的专家。

第三条 特级教师评选的范围，包括普通中学、小学、幼儿园、师范学校、盲聋哑学校、教师进修学校、职业中学、教学研究机构、校外教育机构的教师。

第四条 特级教师的评选条件：

一、基本条件；

（一）、热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，拥护中国共产党的领导，努力学习马克息列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，遵守国家的法律法规，执行党的方针、政策。

（二）忠诚人民的教育事业，一贯模范履行中小学教师职业道德规范，有高度的工作责任心和奉献精神；面向全体学生，热爱、尊重、了解和严格要求学生，循循善诱、海人不倦，为学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体、学会审美打下扎实基础，使学生得到全面和谐地发展。

（三） 、全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，坚持对学生实施素质教育，善于用正确的政治观点教育学生，并根据中小学生认知特点和。动理发展规律，由低到高、由浅入深、循序渐进地对学生进行思想品德教育。

（四）、热爱学校、关心集体，善于团结协作，自觉服从组织安排，具有全局观念；坚持原则，严于律己，作风正派，道德高尚，品德富行堪为师生表率。

（五）、具有《教师法》规定的合格学历，任中小学高级教师或中专局级讲师职务三年及以上。对所教学科具有系统的、坚实的基础理论和专业知识；较系统地掌握教育学、心理学和本学科教学法的基础理论知识，并能用以指导教育教学工作、指导培养教师或进行教育教学研究。

（六）、精通业务，严谨治学。教学经验丰富、教学目的明确，教学环节安排科学，教学艺术精湛，教学中能努力并较好地使用普通话，教学效果显著，能在县（市、区服以上范围内起教学示范作用，并得到同行专家的公认；在培养学生创造能力，发展学生智力，指导优秀生以及教育后进生方面具有丰富的经验；能根据学科特点有机地结合教学开展课外活动，并取得明显成效。

（七）、掌握教育科研的基本知识和方法，科研意识强，具有很强的教育科学研究能力，勇于改革和创新；积极承担并有效地完成教育教学研究成教材建设工作，写出本学科具有较高水平的经验总结、科研报告、教材或论著。教育教学研究成绩卓著，在本县（市、区）教育界有很高的知名度，获得过县（市、区）级及以上优秀教师等荣誉称号。

（八）、具有培养、指导教师进行教育教学和研究工作的能力，做到有明确的培养对象和培养目标，有具体的培养步获和途径，使所带教师教学能力明显提高，为中小学教师队伍建设做出显著贡献。

二、其他条件：

(一）、在学生思想政治教育和班主任工作方面有突出的专长和丰富的经验。善于结合学科特点，针对学生思想实际，有效地进行马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论的基本观点、爱国主义和理想教育，进行道德品质教育和心理素质、学习行为习惯的培养；能结合班级实际，有效地指导团队和班级活动，教育学生遵守学生守则、学生日常行为规范；善于有针对性地对不同类型学生进行思想政治教育，认真做好培养、教育、转化后进学生的工作，并能使各种类型的后进集体较快地转变为先进集体。班主任或团、队工作成绩特别显著，班级已形成良好的学风、班风，或在原有基础上有很大进步，班级（团、队）获市（地）及以上集体荣誉称号。

(二）、在教育教学第一线工作五年以上的优秀骨干教师，担任学校校长、书记职务后，在教育管理和学校建设方面富有特色，取得显著成绩，并继续兼任一门课程的教学工作，使所教学科保持较高水平。

（三）、教研人员必须在教育教学第一线任教十年以上，教学研究和教学业务指导思想端正，经常深入教学第一线示范教学、听课、评课、指导教育教学，总结推广教改经验，并且在探索教学内容、方法和改革考试制度、努力减轻学生课业负担方面作出突出成绩；同时对本学科的教学研究与指导具有独到之处（该方面论文两篇以上），对提高本地区学科的教学质量作出显著成绩，在全省具有较大影响。

第五条 特级教师评选工作应有计划、经常性地进行，全省在职特级教师总数一般控制在中小学教师总数的千分之一点五以内。评选的重点是在普通中小学教育教学第一线工作的教师。特级教师一的评选，一般三到五年进行一次。

第六条 建立和创造促使中青年教师脱颖而出的机制和环境；加强对中青年骨干教师的培养，在评选特级教师时，要向中青年骨干教师倾斜。

第七条 评选特级教师要遵循坚持标准，确保质量，代中选优，宁缺毋滥的原则，并认真按照以下程序评选推荐。

一、推荐提名。在学校组织发动教职工认真学习特级教师评选有关文件和充分酝酿提名的基础上，由学校领导集体研究确定推荐人选。学校正式确定的推荐人选名单上报前要在校内张榜公布，张榜公布的时间不得少于闯天。县（市、区）教育行政部门要广泛征求被推荐人所在单位教师和学生的意见，通过全面、严格的考核，确定推荐上报人选，填写（浙江省特级教师评审表》，连同个人有关材料，报市（地）教育行政部门。

二、考察评审。市（地）教育行政部门要组织人员对评选对象逐个进行考察评议并提交市（地）评审组织评审。经评审通过的推荐人选由市（地）教育行政部门审核后，确定市（地）推荐人选上报省教育委员会。省教育委员会组织有关人员对各市（地）的上报人选进行考察，然后确定推荐人选，提交省特级教师评审组织评审。经评审通过的人选名单，由省教委反馈给有关市（地）教委，在有关地区和学校进一步征求意见，征求意见的期限为一个月。省教育委员会根据省特级教师评审组织的评审结果和各地反馈意见确定正式入选，报省人民政府审批。经省人民政府批准的特级教师名单报国家教育委员会备案。

三、评审组织。省成立特级教师评审委员会，负责特级教师评审工作；各市（地）成立特级教师评审推荐委员会，负责特级教师的评审推荐工作。各级评审组织由同级教育行政部门领导、特级教师和对中小学教育教学有研究的专家组成，其中教育行政部门领导不得超过评审组织总人数的三分之一。省、市（地）两级评委会成员人数分别应不少于19人 和15人。评审应在充分讨论评议的基础上，采用无记名投票方式投票表决，经出席会议评委会成员人数三分之二以上同意方为通过。

四、推荐材料。推荐特级教师，应向评审组织提交以下材料：

（一）《浙江省特级教师评审表》一式20份。

（二）近五年来在省级及以上刊物上公开发表或正式出版的经验总结、科研报告侧研成果获省级二等奖及以上的主要完成者）、教材或论著两篇（部）。

（三）录像带一盒（其中工作报告不少干5分钟、教学实现片断不少于20分钟）。

（四）学历证书及有关获奖证明（复印件）。

（五）代表本人教育教学水平的两个优秀教案。

（六）其他有关考核、考察、评议等材料。

第八条 被评选为特级教师者，由省人民政府授予特级教师称号，颁发特级教师证书，并通过会议、报刊、电台、电视台等新闻媒体宣传特级教师的优秀事迹，推广特级教师的先进经验。

第九条 特级教师自省人民政府批准的下月起，按规定享受特级教师津贴，退休、离休、病休后继续享受，数额不减。

第十条 特级教师应是师德的表率。

有下列情形之一的教师，不得推荐评选特级教师：

（一）教育思想不端正，滥编滥发复习资料，增加学生课业负担的

（二）热衷第二职业，搞有偿家教的；

（三）品行不良，有参与赌博和体罚、侮辱学生行为的；

(四）他违反教师职业道德规范的行为。

二、特级教师有下列情形之一的，由县（市、区）、市（地）教育行政部门逐级上报省教育委员会，经省人民政府批准后，撤销其特级教师称号：

（一）在评选特级教师工作中弄虚作假，不符合特级教师条件的。

（二）受到剥夺政治权利或者有期徒刑以上刑事处罚的；

（三）连续两年考核不合格及其他应予撤销称号的。

第十一条 特级教师调离中小学教育系统，其称号自行取消；取消、撤销称号后，与称号有关的待遇即行中止。

第十二条 本办法由省教育委员会负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。