河南省鹤壁市人民政府


鹤政〔 2003 〕38号



鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市人民政府目标管理办法（试行）》的通知

各县、区人民政府，市政府各部门：
　　《鹤壁市人民政府目标管理办法（试行）》已经市政府第十四次常委会研究通过，现予印发，请结合工作实际，认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年八月十六日


鹤壁市人民政府责任目标管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强责任目标管理，强化激励约束机制，发挥目标管理鼓励先进、鞭策后进的作用，调动各级各部门工作积极性，促进全市经济和社会事业持续、快速、健康发展，结合我市实际，制定本办法。

第二章 制 定

第二条 责任目标的制定要紧紧围绕“两个率先”的奋斗目标和省政府下达的年度责任目标，与国家的方针、政策相一致，与市委、市政府确定的经济和社会发展目标任务相衔接，与实际工作情况相结合，坚持实事求是，突出重点，体现发展，简便易行，引导和督促各县区政府、市直各单位把经济发展的重点放到提高质量和效益上来，实现全市经济社会协调发展。
第三条 县区政府责任目标的制定
（一）目标体系内容。县区政府的责任目标分经济发展和经济效益目标，投资和消费拉动目标，人民生活和社会保障目标，科技进步和可持续发展目标，精神文明建设和社会稳定目标以及其他目标6类。
(二)目标制定。各县区政府要根据目标体系内容制定本单位责任目标(方案)，于每年1月底前报市政府目标管理领导小组办公室（以下简称市目标办）。市目标办经归口协调后，报市政府常务会议审定。
(三)下达执行。县区政府的责任目标经市长与县(区)长签字后下达执行。
第四条 市直单位责任目标的制定
(一)目标体系内容。市政府年度重点经济工作和重要工作部署中确定的由市直单位承担和落实的指标；市直单位其他主要业务工作安排；当年要抓的重点工程、项目；主要业务指标在全省应保持和争取的位次等。
(二)目标制定。市直单位要根据目标体系内容制定本单位年度责任目标，于每年1月底前报市目标办，经归口协调后，报市政府常务会议审定。争取上级资金、招商引资、淇河综合开发等重要工作目标任务由有关单位制定，一并纳入市直有关单位责任目标体系。
（三）下达执行。市直单位的责任目标由主管副市长与本单位主要负责人签字后下达执行。争取上级资金、招商引资、淇河综合开发等重要工作目标任务，由有关单位以文件形式下达执行。

第三章 运行监督
第五条 市目标办要建立比较完善的省对市目标监控的制度，明确各项目标的监控单位和工作要求。对省定各项责任目标的运行监督，由市目标办协调各目标监控单位进行。各省定目标监控单位要紧密跟踪监测我市与省政府签定的各项目标的运行情况，及时发现目标运行过程中存在的问题，积极向市政府提供促进目标完成的意见和建议，以确保省定各项目标的完成。
第六条 各目标责任单位均应制定相应的工作计划和保证措施，确保目标的全面完成。每季度应向市目标办报送目标执行情况。
第七条 市目标办要建立跟踪问效、复查核实等制度，适时监控、掌握目标运行动态，力戒运行监督的前松后紧。
第八条 市目标办要对全市目标执行情况进行科学分析，及时发现责任目标执行过程中存在的问题，并提出意见和建议。
第九条 责任目标的运行监督实行半年通报制度。

第四章 考 核

第十条 责任目标的考核要本着客观公正、科学可行的原则，充分体现目标管理考评的严肃性、科学性，做到日常考核与年终考核的有机结合。
第十一条 责任目标的考核分半年考核和年终考核。其中，半年考核按照“时间过半，任务过半”的要求进行。
第十二条 目标考核范围。凡与市政府签定年度责任目标的单位均属被考核对象。
第十三条 目标考核内容。与市政府签定的责任目标及招商引资目标、争取上级资金目标、淇河综合开发目标等。
第十四条 半年考核。先由各目标责任单位自查，写出上半年责任目标执行情况报告，于7月15日前报市目标办。市目标办组织有关部门对各单位目标执行情况进行考核认定，并对各单位的目标执行情况汇总审核。市目标办要认真分析上半年目标运行中存在的问题，提出解决问题的建议，向市政府目标管理领导小组汇报。
第十五条 对县区政府的年度考核
（一）自查自评。各县区政府要逐项对照检查市政府年初下达的各项责任目标的执行情况和市政府部署的重要工作的完成情况，自行组织年度检查，实事求是地写出自查报告，自查报告于次年1月15日前送市目标办。
（二）考核认定。市目标办组织市直有关单位对各县区政府的目标执行情况进行考核认定。具体分工视年度目标内容而定。
（三）综合评定。市目标办根据市直有关单位对各县区政府责任目标执行情况的认定结果，提出考评意见，经市政府目标管理领导小组审核后，报市政府常务会议研究决定。
第十六条 对市直单位的年度考核
（一）自查自评。市直各单位对照市政府年初下达的年度责任目标，认真总结本单位全年的主要工作，检查本单位承担的责任目标的执行情况，写出自查报告，于次年1月15日前送市目标办。
（二）考核认定。市政府目标办组织有关单位对市直各单位目标的执行情况进行考核认定。具体分工视年度目标内容而定。
（三）分口评议。市目标办将市直各单位的自查报告分送各位副市长，由各位副市长牵头，组织听取所分管和联系单位的工作汇报，评议工作，肯定成绩，查找问题，并在此基础上，对每个单位的责任目标完成情况提出评价意见，推荐出受表彰的单位。
（四）市目标办对各单位目标执行情况和评议情况进行汇总审核，提出考评意见，经市政府目标管理领导小组审定后，报市政府常务会议研究决定。

第五章 奖 惩

第十七条 奖惩工作以各责任单位责任目标的完成情况为依据，坚持奖罚并重的原则。
第十八条 对全面完成年度责任目标、成绩突出的县区政府和市直单位，授予“目标管理先进单位”称号。每个年度对县区政府的表彰名额按2－3个掌握，对市直单位的表彰名额按30%掌握。
第十九条 对完成年度责任目标的县区政府和市直单位授予“全面完成责任目标单位”称号。
第二十条 对某一方面工作成绩突出，为我市经济和社会事业发展做出突出贡献的单位和个人，授予单项奖称号(具体名称和名额结合实际工作确定)。
第二十一条 对目标管理先进单位、全面完成责任目标单位、授予单项奖的单位和个人给予一定的物质奖励，奖励标准按有关文件和政策执行，对先进单位的奖励标准要明显高于完成单位。在公务员年度考核时，对目标管理先进单位的班子成员及其干部职工所确定的优秀等次比例，可按有关规定适当放宽。
第二十二条 在年终工作考核中，对未完成年度责任目标的单位，市政府给予通报批评，取消其领导班子成员年度考核时的评优资格，干部职工确定优秀等次比例减半；连续两年完不成年度责任目标的单位，除按上述规定执行外，建议市委对该单位领导班子作出调整。
第二十三条 对在工作中有重大失误而导致责任目标未完成，或在上报责任目标完成情况时，存在弄虚作假、虚报瞒报现象的单位，除执行第二十二条有关规定外，还要追究单位主要责任人的责任。
第二十四条 考核奖惩工作实行计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设一票否决制。

第六章 附 则

第二十五条 目标考核工作在市政府领导下进行，由市政府目标管理领导小组负责组织实施。
第二十六条 本办法从印发之日起执行。


文化部


文化部关于印发《演出经纪人员管理办法》的通知

文市发〔2012〕48号


各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市、西藏自治区文化市场行政执法总队：

　　为依法规范演出经纪活动，加强演出经纪人员队伍建设和管理，明确演出经纪活动当事人的权利与义务，保障演出市场健康发展，文化部制定了《演出经纪人员管理办法》，现印发给你们，请组织贯彻落实。
　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 文化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年12月5日


演出经纪人员管理办法


　　
　　第一章 总则
　　第一条为规范演出经纪活动，加强演出经纪人员管理，明确演出经纪活动当事人的权利与义务，保障演出市场健康发展，根据《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《营业性演出管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本办法。
　　第二条本办法所称演出经纪资格证书是专职演出经纪人员的从业资格证明，全国通用。
　　第三条本办法所称演出经纪人员，包括在演出经纪机构中从事演出组织、制作、营销，演出居间、代理、行纪，演员签约、推广、代理等活动的从业人员；在县级文化主管部门备案的个体演出经纪人。
　　第四条设立演出经纪机构，应当符合《条例》规定的条件，有3名以上取得演出经纪资格证书的专职演出经纪人员。
　　个体演出经纪人在县级文化主管部门备案时，应当出具演出经纪资格证书。
　　第五条演出经纪人员在演出经纪活动中应当遵守公平、公正、公开、诚信的原则。
　　第六条文化部指导监督中国演出行业协会组织实施演出经纪人员资格认定工作。各级文化主管部门负责本辖区内演出经纪人员经纪活动的监督管理。
　　

　　第二章 演出经纪资格证书
　　第七条中国演出行业协会负责演出经纪资格证书的核发与管理。
　　（一）制定演出经纪资格证书考试大纲。考试内容应当包括演出市场政策法规、演出市场基础知识、演出经纪实务以及从业规范、艺术基础理论。
　　（二）每年应当组织2次全国性考试。考试时间、考试地点应当提前2个月向社会公布，考试结束后30日内公布合格名单并核发演出经纪资格证书。
　　（三）统一印制演出经纪资格证书，证书全国统一编号。
　　第八条凡年满18周岁以上，中专以上文化程度，具有完全民事行为能力的（含我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区人员），可以通过考试取得演出经纪资格证书。
　　第九条演出经纪资格证书有效期为5年。有效期满应当到原发证单位办理换证手续。逾期未办理的，应当注销演出经纪资格证书。
　　第十条演出经纪人员从业单位发生变更的，演出经纪人员应当到原发证单位办理变更手续。
　　第十一条任何单位和个人不得伪造、变造、出租、出借演出经纪资格证书。


　　第三章 从业规范
　　第十二条演出经纪人员应当遵守以下规定：
　　（一）根据《条例》、《实施细则》以及相关法规的规定提供演出经纪服务；
　　（二）演出经纪合同中应当注明负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书证号；
　　（三）保存经纪业务记录；
　　（四）对所经纪的演出项目进行内容自审，保证演出内容健康合法；
　　（五）按规定参加演出经纪相关继续教育，提高业务素质和职业道德水平；
　　（六）法律法规规定的其他行为规则。
　　第十三条演出经纪人员不得有下列行为：
　　（一）在演出经纪机构中从业的人员以个人名义从事演出经纪活动；
　　（二）在两家以上（含两家）演出经纪机构从业；
　　（三）隐瞒与经纪业务有关的重要事项，或者对经纪业务作虚假宣传；
　　（四）为含有《条例》第二十六条禁止内容的演出提供经纪服务；
　　（五）法律法规禁止的其他行为。
　　第十四条演出经纪人员在经纪活动中应当保障演员合法权益，规范演员从业行为，协助演员提高业务素质，督促演员遵守职业道德。

　　第四章 监督管理
　　第十五条文化主管部门颁发、换发演出经纪机构营业性演出许可证时，应当核验并登记演出经纪人员的演出经纪资格证书。
　　第十六条文化主管部门审批营业性演出活动，应当核验负责该项业务演出经纪人员的演出经纪资格证书。
　　第十七条中国演出行业协会应当加强对演出经纪人员的信用管理，对演出经纪人员违反职业道德和行业规范的行为，应当在行业内按规定处理。演出经纪机构受到行政处罚的，中国演出行业协会应当对负责该项经纪业务的演出经纪人员予以通报批评，情节严重的，中国演出行业协会应当注销其演出经纪资格证书，自注销之日起5年内不得重新申请。
　　第十八条中国演出行业协会应当依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立演出经纪人员档案，记录演出经纪资格证书取得、变更、撤销等信息，为行政审批、综合执法、公众查询提供服务。
　　第十九条中国演出行业协会应当根据演出经纪业务特点，制定演出经纪人员分类、分级管理细则，加强对演出经纪人员的服务，健全继续教育制度，提高演出经纪人员素质与水平。
　　第二十条中国演出行业协会组织演出经纪人员资格认定工作收取费用的，应当依法办理相关手续，接受社会监督。
　　第二十一条本办法自2013年3月1日起施行。